Source:
http://www.itblogs.ru/blogs/borkus/archive/2008/03/12/_1C04430442043004330435043D04_-_34043B044F04_-_33043E04410441043B044304360431044B04_.aspx
Каждый раз, когда я посещаю какое-либо госучреждение, то задаюсь вопросом: ну ей богу, неужели нельзя хоть как-то работу этих служб организовать? Как правило сидит там множество бестолковых людей, умеющих лишь надувать щеки, придумывать себе занятие на пустом месте, и, иногда, просить деньги «за помощь». А тех, кто потолковее, тех много меньше и вынуждены они тоже играть по бестолковым правилам. Я, конечно понимаю, что нас (граждан) не спросили как государство строить, и по факту вроде не они у нас слуги, а мы у них вассалы. Но все же желание сделать что-то полезное для простых смертных государство время от времени декларирует... но вот с реализацией как-то увы плохо у него, родимого, это получается.
Два моих последних похода были посвящены выяснениям вопросов отчетности в местном отделении Пенсионного фонда и сдаче документов на заграничный паспорт. Вроде в двадцать первом веке живем, программу «Электронная Россия» выполняем, но автоматизация если и сказывается на этих учреждениях, то как какой-то мутаген, который бациллу не убивает, а создает новую, более патогенную форму.
Наиболее сильное впечатление, конечно, производит Пенсионный фонд. Я понимаю, что он по замыслу — богадельня, но все же, наверное, не богадельня для сотрудников. Но получается по факту — именно что для сотрудников. Принимают там люди граждан три дня в неделю, неполный рабочий день, с обедом, чего делают в остальное время не ведомо.
Последнее посещение проходило в период весеннего обострения сдачи отчетности. И ей богу, испытывал настоящий шок.
Желающих сдать бумажки так много, что пройти по коридорам этого оплота бедной старости невозможно. Люди сидят, стоят, подпирают стенки, создавая столь же высокую плотность, каковую создавали рабы, вывозимые из Южной Африки в трюмах кораблей американских колонизаторов. Половина, как известно, до Америки добиралась уже в виде трупов.
В коридорах отделения ПРФ, оккупировавшего бывшее здание детского сада около монастыря на Шаболовке, народ тоже был близок к клинике — доведенный многочасовым/многодневным пребыванием в очереди.
Автоматизация ПРФ проведена, ничего не скажешь, — у всех на столах компьютеры IBM, есть общая база данных. Но вот почему-то инспекторам, принимающим документы, доступа к базе проводок не дали, потому надо преодолеть две вереницы тел — к уполномоченному по проверке платежек и, собственно, к инспектору. У уполномоченного, понятно, надо взять еще одну бумажку (в добавок к пенсионной декларации, так называемой форме АДВ-11) и сдать ее инспектору. Сами госслужащие, естественно, в системе галочку поставить не могут, нужен сложный бизнес-процесс, сопряженный с тыканьем пальчиком в ПК и печатанием каких-то малопонятных свитков. А ведь еще бывают ошибки, для исправления которых в коридор выставили пару коротких столов с компьютерами и двумя молодыми людьми, вокруг которых создалась дополнительная толпа.
Кто-то скажет, что мол есть уже средства для сдачи всего этого в электронном виде. Пусть и не бесплатные, как в богатой Америке, но все же есть. Это правда, но правда и то, что в ПРФ люди электронным приблудам не доверяют, а потому не удивляйтесь если вы отчетность сдадите, а штраф все равно выпишут. Кстати, поражает еще и то, что штраф выписывается не за незаплаченные взносы, а за несданную в срок отчетность. Такой вот пирует.
Для походов в ПРФ и подобные организации можно нанять спецфирму. Будет брать несколько тысяч в месяц + по 500 руб на каждого сотрудника. Легко посчитать годовую цену взаимодействия с государством.
Местный ОВИР (или как он теперь называется) также приветливо встречает очередями. Я зашел часа в три дня, встретил там людей, сидящих с утра. ОВИР, правда, автоматизация коснулась в минимальной степени — разве что в части сдачи отпечатков пальцев. Все также, как в годы глубокого совка, смерды должны заполнять длинную анкету, где указывать кучу данных о себе, которые потом месяцами проверяются.
Меня всегда поражало: неужели государственные органы не могут определить по номеру моего паспорта, когда я родился? Мой пол? Возраст? Сколько у меня детей? Был ли у меня доступ к секретности? Мои отношения с армией? Где я работал? Когда это указывается в анкете иностранного государства я еще могу понять — шпионские сведения собирают -- но в родной стране к чему все это?
Недавно прочитал интервью президента Молдавии, так там они, говорят, создали по каждому гражданину базу данных и нафиг все эти анкеты поотменяли. А вроде отсталая страна, по сравнению с Москвой.
Впрочем есть и у нас реальная автоматизация. В кабинет, где принимают документы на загран. паспорт установили железную дверь с электрическим замком. Чтобы не лезли всякие не вовремя. И теперь все происходит как в опытах Академика Павлова: нажал служащий кнопочку, лампочка загорелась, а у открывшейся дверцы уж смерд с анкетой и документами смиренно участи своей ждет. Лепота!
(С) Влад Боркус
Published 12 марта 2008 г. 21:42 by
Vlad Borkus
Filed under:
наблюдения
Comments